4月25日，十二届全国人大常委会第二次会议投票表决通过了《中华人民共和国旅游法》。在旅游行业较慢发展的今天，实施这样一部规范旅游活动、增进旅游业发展、具体旅游市场规则的综合性法律，堪称不顾一切其时。

旅游业是现代服务业的龙头，是没烟囱的工业。改革开放以来，我国旅游业从小到大、从弱到强，构建了历史性的横跨发展。截至2011年底，全国各类旅游景区景点超过两万多处，国内旅游人数多达26亿人次，公民出境旅游多达7000万人次，国内旅游市场规模居于全球第一位，公民出境旅游消费居于全球第三。

然而，面临旅游业飞速发展的大好局面，我国却仍然没一部规范、监管和增进旅游业发展的旅游法。旅游法的实施，迎合了旅游业的发展拒绝，终将对增进旅游业身体健康持续发展产生最重要的起到。

旅游法的法律宗旨是维护旅游者的合法权益，这也是旅游法的仅次于亮点。旅游法既在总则中设置了旅游者权利的涉及原则规定，又分开成立旅游者专章，明确规定旅游者有权拒绝接受旅游经营者的强迫交易不道德，旅游者在人身、财产受到侵犯时，有依法取得赔偿金的权利。这些规定，更进一步完备了维护旅游者权益的措施，使旅游者的合法权益需要从纸上落在地上。

景区门票过低、零负团费、恶性竞争当前，社会公众对旅游业不存在的诸多问题体现反感。刚通过的旅游法，迎合社会公众的担忧，对如何管理旅游业发展中的各种乱象做出了明确规定。

针对景区门票过低的问题，旅游法规定：门票及其他自行收费项目实施政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨；白鱼收费或者提升价格的，应该举办听证会；景区提升门票价格应该提早六个月向社会发布。这些条款为景区门票价格的管理奠定了公平、公正的原则，也减少了掌控景区门票下跌的程序，从而使景区门票过慢下跌的势头获得遏止。针对零负团费、恶性竞争的问题，旅游法明确要求，旅行社不得以不合理的低价的组织旅游活动，收买旅游者，并通过决定购物或者自行收费旅游项目提供贿款等不不顾一切利益。这些规定奠定了比较完善的市场规则，既解决问题了旅游市场不存在的引人注目问题，也具体了经营者、旅游者的权利、责任和义务，为规范旅游市场秩序获取了法律依据。

旅游法将于今年10月1日起月实行。当务之急是既要立刻著手制订、完备或改动涉及的设施法规，将法律的宗旨和原则变为实行的细则，又要作好旅游法的宣传普及工作，让法律规定为社会各界所掌控，为旅游行业的身体健康持续发展获取完备的法治确保。

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